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印发《市信访局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知

时间:2017-05-26      浏览次数:       来源: 无锡市信访局      字号:[ ]

信息索引号 014007238/2017-00017 发文日期 2017-05-26 公开日期 2017-05-26
文件编号 锡信党组发〔2017〕6号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市信访局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 综合政务--其他 体裁 通知
关键词 机关,信访,行政,工作制度 文件下载
内容概述 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。为贯彻落实中央和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作要求,结合我局实际,提出如下实施方案。

机关党支部,各处(室)、接访中心:

    现将《市信访局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

                                                         

                                                       中共无锡市信访局党组

                                                             2017年5月26日

                                 

                            

 

 

市信访局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

 

 

    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。为贯彻落实中央和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作要求,结合我局实际,提出如下实施方案。

    一、讲政治讲大局,思想行动自觉

    1、提高思想认识。党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。学党章、遵党规、做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励我们为加快建设“强富美高”新无锡而不懈奋斗,具有重大而深远的意义。

    2、明确目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系我局实际,把思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动信访工作。坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。教育引导广大党员进一步增强“四个意识”,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

    3、落实基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重在经常。我们要把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。做到“五个坚持”:坚持问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动党组、支部和党员带着问题学、针对问题改,依靠自身力量修正错误、改进提高;坚持领导带头,严格和规范双重组织生活制度,领导干部学在前、做在先,形成上行下效、整体联动的总体效应;坚持探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法,充分调动党支部的积极性主动性创造性;坚持典型引路,及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员干部见贤思齐,形成榜样力量;坚持常抓不懈,防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

    二、强化思想教育,推动理论武装

    1、完成学习内容。把加强党章党规学习作为基本功,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课,与时俱进地开展学习,深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。

   2、细化学习要求。要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学。党组和机关支部要按年度制定学习计划,按月度做出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和成效要求。党组要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度,丰富党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨、领题调研等学习方法。要从实际出发,依托“三会一课”抓好党支部学习,每月至少要组织党员进行 1 至 2 次集中学习,每季度至少召开 1 次全体党员会议专题研讨。要健全督学、述学、评学、考学制度,切实抓好学习的执行落实。要聚焦牢固树立政治理想、把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、涵养党内政治文化,做到理论学习中心组学习会必学、民主(组织)生活会必学、谈心谈话必学 “三会一课”必学、网络培训必学等“4个必学”。

   3、注重学习实效。坚持把更好地武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的落脚点,做到统筹安排、结合推进。要把学习和传承党的优良传统和作风结合起来,注重从周恩来精神、雨花英烈精神、铁军精神等精神财富中汲取养分,在无锡第一支部、新四军六师师部等实境体验中激发斗志。要大力弘扬焦裕禄、吴仁宝、廖俊波等先进典型精神,积极开展向苏大伟、叶聪等身边典型学习,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。从近年来中央、省、市查处的严重违纪违法案件中吸取教训,正反对照提升学习效果。把学习教育与落实党员、干部教育培训规划紧密结合起来,开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。要区别普通党员和党员领导干部,进一步细化重点学习内容。要把学习紧紧与党和国家工作大局要求结合起来,与无锡实际联系起来,与信访工作联系起来,引导党员学深悟透、融会贯通、履责担当、奋发作为。

    三、注重知行合一,践行“四个合格”

   1、对标“四个合格。党组和支部要教育引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式,树牢合格标准,明确行为底线,真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

   2、参与先锋行动。全体党员要认真学习习近平总书记在视察江苏时的重要讲话精神,积极参加“引领创新走在前,推动富民走在前,服务高水平全面建成小康社会当先锋”为主题的“两聚一高”先锋行动,结合高水平全面小康社会、“强富美高”新无锡建设,组织和推动党员立足本职岗位创新业、立新功、当先锋。

   3、推进好“大走访”。坚持把开展“连心富民、联企强市”大走访活动作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,大力推动广大党员干部沉下心来摸实情、扑下身子办实事,在联系服务群众中有真情、交真心、解真难,树立“四讲四有”新形象。完善大走访活动与政务服务对接机制,确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实。认真落实直接联系服务群众制度,通过挂钩联系、包村入户、对口帮扶、设岗定责、实地调研等,引导广大党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。完善联系服务群众工作网络,建好民意征集、决策征询、便民服务等平台,让群众表达意见的途径更畅通,参与决策的方式更规范。健全解决问题的流程,确保问题定期梳理、及时交办、严格督办。

   4、坚持知行合一。引导党员坚持学做互进、知行合一,从具体问题改起,从具体事情做起,有效发挥先锋模范作用。开展党员“亮身份、树形象”活动,引导党员增强党性观念和党员意识,自觉接受社会监督。重点开展创建“群众满意接访窗口”活动,落实党员挂牌上岗制度,请群众监督评判。推进在职党员进社区活动和党员志愿活动,落实直接联系服务群众制度。要求党员增强党性观念,敬业修德,奉献社会。深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,涵养优良家风,促进党风政风进一步好转。

   四、把握问题导向,查找解决问题

  1、查找解决问题。把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党组、支部和党员要敢于直面问题,勇于自我革命。党组要突出“四查四改”:查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要突出“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。党组、支部和全体党员要对照查找出来的问题清单,明确整改时限,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。每名党员、干部要发扬自我革命精神,经常性进行“党性体检”。

2、严格组织生活。坚持民主生活会制度,党员领导干部要用好批评与自我批评有力武器,严于自我解剖,勇于听取不同意见,及时改正错误。坚持组织生活会制度,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评与自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,党员干部坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持定期开展警示教育,用身边反面典型教育警醒身边人。坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

五、突出以上率下、领导带头垂范

1、班子领学促学。党组带头开展学习教育,党组成员学在前、做在先,并指导好所分管处室的学习教育。党组专门制定自身学习教育年度工作计划,把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥示范引领作用。

2、干部以身作则。要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程,贯穿于党性锻炼全过程。要带头深入学习党章党规、系列讲话,知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造提高自己。严格执行中央八项规定和省、市委十项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭家教家风,保持清正廉洁政治本色。

六、树立鲜明导向,压实工作责任

1、坚持“三会一课”。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度,党支部或党小组每月组织1 次集中学习,党支部每季度召开 1 次全体党员会议专题学习研讨,定期召开支部委员会议,按期上好党课。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以学党章党规、学系列讲话为主要内容,针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要加强“三会一课”组织管理,党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,进行批评教育,促其改正;坚持党员领导干部讲党课制度,党组书记每年至少要分别为联系挂钩单位和所在党支部党员讲 1 次党课,坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲,确保机关党支部每季度至少组织开展 1 次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式,增强党课的吸引力和感染力。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,党支部要建立主题党日制度,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。党支部每月至少确定 1 天作为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日活动。

2、加强阵地建设。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建立相对固定、便于使用的党群活动服务场所,为支部活动提供有力的平台支撑。加强党支部活动经费保障,为党支部开展工作和活动创造有利条件。七、激发基层活力,探索有效方法促进常态常新。

 3、发挥支部作用。党组要切实负起“两学一做”学习教育常态化制度化工作的领导责任,每年专门进行研究部署,定期研究解决重点问题,及时梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。党组和支部主要负责人切实履行第一责任,班子成员要履行“一岗双责” 职责。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部,在推动“两学一做”学习教育常态化制度化中发挥好党支部主体作用,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。机关党支部要认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务,认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求,认真落实“两学一做”教育常态化制度化工作的各项要求。

 

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