陆焕雅同志现任江阴市澄江街道信访科科长，长期默默耕耘在基层一线群众工作岗位，面对繁重艰巨、复杂棘手的信访工作任务，她时刻不忘“为民解难、为党分忧”的初心，以自己的真诚和爱心满怀热忱为群众服务，多次成功化解尖锐矛盾和信访难题，为维护社会和谐稳定作出了突出贡献，被江苏省政府信访局评为2019年“江苏最美信访干部”。

　　感人心者，莫先乎情，情通则理达。以心换心、付出真心，是化解一切信访矛盾的基础。

　　谢北村某村民，其持有的林业证当年在拆迁过程中没有得到相应补偿，这些年多次到街道和市信访部门吵闹，谁管她的事就跟谁吵。了解情况后，陆焕雅特意抽出时间接待她，耐心倾听她的诉求，根据她反映的情况，专门去房管局查询当年的拆迁资料，向专业部门咨询政策，同时还到村里有同样情况的村民家中走访查证。经多方了解，其婆婆所持有的林业证属于集体土地，而且当年并没有实际种植林木。随后陆焕雅又多次和村干部一起登门，耐心细致地给其解释政策，最终赢得了本人及家属的理解，承诺不再为此事上访。村民本人说：“其实也不是完全为那一点点的补偿，就是心里的一口气，你们把我的事当回事办，我的气就顺了”。

　　花园社区居民孙大姐，认为自己年事已高的母亲在敬老院得不到好的养护，一定要带其回家，但其兄弟姐妹一致反对，为此家庭矛盾严重，孙大姐多次上访。接访后，陆焕雅耐心地听她发牢骚、诉苦水，当面给她的兄弟打电话，随后又把他们叫在一起好言相劝，动之以家庭亲情，最终达成了一致的意见。虽然最后由于其他原因，孙大姐并没有把母亲接回家，但她非常感谢陆焕雅的良苦用心，再三表示从此决不再为此事上访。

　　面对信访群众，陆焕雅始终把“以心换心、“付出真心”作为打开信访沟通之门的第一把“钥匙”。她要求全科同志对接待的每一个信访群众，都要以平等之心、仁爱之心对待，以情感人、以情化人，在解决实际问题前，先解决情感沟通问题。她的办公室常备有茶水和小零食，来访群众无论何时进门，都有一张笑脸相迎，一杯热茶相奉，一颗热心相待。这些年，经她亲手办理的信访事项，全都做到了各方满意、案结事了，取得了良好的政治、社会效果。

　　蛮横无理的背后，往往隐藏着难言的苦衷。信访干部要以恕己之心恕人，群众的难事就是自己的家事。

　　有位上访群众陈某，近几年家庭屡遭不测，妻子不幸车祸身亡，“屋漏偏逢连夜雨”，年幼的儿子又患上了白血病。他常年带着儿子在河北治疗，要求对儿子的治疗费用予以全免，全家享受困难补助。由于政策的限制，当愿望不能得到全部满足时，便满腹牢骚、满腔怨恨，对上门做工作的信访干部更是恶言相向，并多次进京上访。对陈某的不幸遭遇和其苦衷，陆焕雅从内心十分同情，她深知，“人不伤心不落泪，人无难事不上访”，对这类信访问题，仅靠安抚、同情是解决不了问题的，必须给出“一个说法”，才能息访事了。为妥善解决陈某的信访问题，她多方协调，在市领导和街道领导支持下，最终为其儿子争取到了许多优惠政策，同时还积极向民政、红十字会、工会等部门申请困难补助。目前，陈某儿子的病得到及时治疗处于恢复阶段，他表示今后不再上访。

　　这件事情使陆焕雅深切体会到：信访工作每天面对着许多难题，在化解矛盾的过程中，质疑、争吵、怨愤乃至谩骂、推搡都是家常便饭。作为天天与群众打交道的基层信访干部，政治觉悟、情绪管理都是必修课。必须始终站稳群众立场，树立宗旨观念。无论信访群众的语言多激烈、行为多粗暴，都要设身处地、换位思考，痛其所痛、苦其所苦，只要真正把群众的难事当成自己的家事，再大的难题都能解决。

　　志不求易者成，事不避难者进。干信访既要敢于坚持原则，又要勇于创新作为。

　　因为种种原因，近年来少数群众“信访不信法”的问题比较突出，使许多本应在法律渠道解决的社会矛盾，转而集中到信访部门，有的更成为多年难以解决的“疑难杂症”。某村居民当年拆迁安置时，村里与小区物业达成协议，分配给安置在该小区的拆迁群众100多个车位。王某因为当年家庭经济原因，卖掉了一套房子和属于自己的一个车位，后来家庭经济状况好转，买了汽车但没有车位，就多次到物业和村委吵闹，还到街道和市有关部门上访，要求重新分配车位，矛盾始终化解不了，在小区居民当中产生了不良影响。在掌握真实情况，多次协调无果后，陆焕雅广泛听取小区物业和村干部、村民的意见，组织小区业委会和村民代表投票表决，否决了王某的不合理要求，同时协调物业妥善安置王某的停车问题，王某深受教育，并表示不再上访。

　　 村民刘某是参战老兵，但参战的所有档案材料全部遗失。2010年，刘某所在的企业效益下滑，家庭生活水平受到影响，于是开始逐级上访，要求享受参战老兵待遇。由于时间久远，可兹证明的材料又不全，重新办理面临很多苦难，问题迟迟未能解决。陆焕雅了解到情况后，拿着刘某当年参战的照片，找到刘某的战友反复求证，之后又多次到民政部门沟通，在多方协调努力下，最终办齐全部手续，为刘某拿到了参战老兵的优抚证。

　　由于历史原因，陆焕雅所在的澄江街道历年来信访总量始终高居全市各镇（街道）榜首，仅去年就接待群众来访281批1896人次，集访98批1506人次，上访交办259件，化解14起信访积案。每天与信访群众直接面对面，时常处在矛盾冲突的风口浪尖上，无论个人身心健康，还是家庭生活都需要承受更多的压力和付出。但她常说：人无压力轻飘飘，有压力才有动力。做难事必有所得，既然干了这份工作，就要不忘宗旨初心、坚守宗旨使命。